Если ваш сосед – хостел. Как проверить, законен ли мини-отель? Запрет хостелов в жилых домах: закон не за горами

Содержание
  1. Хостел в многоквартирном доме: законно или нет в 2020 году?
  2. Чем хостел отличается от гостиницы?
  3. Запрет хостелов в жилых домах 2020 — что говорит закон?
  4. Собственник нарушает закон: куда жаловаться на хостел в жилом доме?
  5. Кому жаловаться, если ваши соседи открыли нелегальный хостел
  6. Какой хостел закроют?
  7. Куда жаловаться
  8. Что грозит владельцам
  9. Как понять, что в соседней квартире разместился хостел
  10. Закон о запрете хостелов в жилых домах и как это связано с апартаментами?
  11. Почему принят закон о запрете хостелов в жилых зданиях?
  12. В чем суть нового закона о хостелах?
  13. Как введение закона о хостелах повлияет на туристический рынок?
  14. Требования к хостелам по новому закону
  15. Что теперь будет с мини-отелями в жилых домах?
  16. Каков выход для предпринимателей?
  17. Покупка готовых апартаментов в современных коммерческих комплексах
  18. Закон Хованской: что делать, чтобы соответствовать
  19. Что за закон Хованской?
  20. Что такое гостиничные услуги?
  21. Как узнать, попадаю ли я под этот закон?
  22. Мы находимся в отдельно стоящем жилом здании. Мы же не попадаем под закон?
  23. Можно ли сдавать койко-место?
  24. Что делать?
  25. Остаемся в жилом фонде. Что менять на сайте?
  26. Нужно ли менять домен сайта, если там есть слово “hotel”?
  27. Надо что-то менять, кроме текстов на сайте?
  28. Можем продолжать работать с TravelLine? Не попадем под штрафы?
  29. Личный кабинет TravelLine
  30. Модуль онлайн-бронирования TL: Отель
  31. Конструктор гостиничных сайтов TL: Express
  32. Что будет, если не исполнять закон?
  33. Кто будет следить за тем, исполняется ли закон?
  34. Кто обычно проводит проверку?
  35. Что запомнить
  36. Хостелы вне закона: как выселить гостиницу из своего дома
  37. Неужели все хостелы разом закрылись?
  38. Почему хостелы в жилых домах работают, несмотря на запрет?
  39. Как проверить, законно ли работает хостел в моем доме?
  40. Владелец хостела может перевести его в статус нежилого помещения без согласия соседей?
  41. Какое наказание будет для владельцев незаконного хостела?
  42. Как добиться закрытия хостела в жилом доме?

Хостел в многоквартирном доме: законно или нет в 2020 году?

Если ваш сосед - хостел. Как проверить, законен ли мини-отель? Запрет хостелов в жилых домах: закон не за горами
Спросить у юриста быстрее. Это бесплатно!

С 1 октября 2019 года в РФ начал действовать ФЗ № 59 от 15.04.2019 г. Документ, с изданием которого были внесены поправки в ЖК РФ, запрещает открытие гостиниц в помещениях жилого назначения.

Под запрет попали и хостелы, очень популярные у бюджетных путешественников. Многих россиян новость не обрадовала, ведь после введения новшества цены на отели могли вырасти. Но хостелы не исчезли, просто правила их открытия несколько изменились.

Стоит разобраться в том, где сейчас могут располагаться такие объекты и законно ли их размещение в многоэтажках.

Чем хостел отличается от гостиницы?

По определению хостел представляет собой особую систему размещения постояльцев на короткий или длительный срок. Требования к таким объектам содержатся в ГОСТ 56184-2014.

Главное отличие хостела от гостиницы состоит в том, что за свои деньги человек получает только спальное место. В комнате располагается несколько одноярусных или двухъярусных кроватей, но на каждую кровать должно быть выделено не меньше 4 квадратных метров. Ванная, туалет, кухня, гостиная обычно располагаются отдельно и являются общими.

Практически в каждом хостеле гостям предоставляется минимальный набор услуг:

  • Регистрация посетителей круглые сутки или по графику (но не меньше 12 часов).
  • Ежедневная уборка номеров и мест общего пользования.
  • Утренняя побудка по просьбе постояльцев.
  • Вручение поступающей гостям корреспонденции.
  • Смена постельного белья (минимум 1 раз в 5 дней).
  • При необходимости – вызов скорой помощи и предоставление аптечки.

Дополнительные услуги (интернет, парковка, прачечная, питание, организация досуга) оказываются на усмотрение администрации.

За последние годы в России наблюдался настоящий отельный бум. Важную нишу на рынке гостиничных услуг заняли и хостелы. Только в Санкт-Петербурге к 2019 году насчитывалось около 400 хостелов, 80% которых было открыто в жилом фонде. В сегменте эконом-туризма это самый востребованный объект размещения: 60% койко-мест занято даже в межсезонье

Но такое положение дел устраивало далеко не всех. Больше всего претензий поступало от жителей многоэтажек. Люди жаловались на шум от временных соседей, постоянный сигаретный дым, мусор в подъездах.

Нередко дело доходило до суда, и судьи удовлетворяли иски пострадавших собственников.

В результате и был принят закон, призванный оградить владельцев квартир в МКД и упорядочить процедуру открытия хостелов

Запрет хостелов в жилых домах 2020 — что говорит закон?

Вопреки распространенному мнению, открывать хостелы в многоэтажках с октября 2019 года все-таки можно. Но есть условие: размещение таких объектов допускается только в нежилых помещениях. В квартирах, а также других объектах жилого назначения (например, частных домах) это запрещено.

Чтобы открыть хостел на законных основаниях, помещение придется перевести в статус нежилого. Это достаточно сложная процедура, занимающая немало времени. Кроме того, нежилое помещение, оборудованное под хостел, должно соответствовать ряду требований:

  1. Оно должно располагаться на первом этаже. Открывать мини-гостиницы на втором этаже и выше разрешено только в случаях, если все нижние помещения также являются нежилыми.
  2. У будущего хостела должен быть отдельный вход. Причем оборудовать такой вход мало: его необходимо изолировать от лестницы или общей площадки. Другими словами, доступ к хостелу через помещения, позволяющие людям попадать в свои квартиры, придется закрыть.
  3. На площадях, предназначенных под хостел, не может быть прописанных жильцов.

При смене статуса квартиры нужно предпринять еще немало действий. Например, собственнику придется заручиться согласием соседей на такие изменения, составить проект перепланировки, получить заключения пожарников, СЭС.

Понятно, что нововведения осложнят жизнь многим хозяевам хостелов. Теперь для размещения людей должна быть отведена не просто квартира с красивой вывеской, а профессионально оборудованное помещение.

Для этого нужны средства, к тому же далеко не все объекты получается перевести в статус нежилых. Некоторым владельца бизнеса, которые не смогли приспособиться к новым условиям, уже пришлось уйти с рынка.

С принятием нового закона у людей появилось и много других вопросов. Один из самых актуальных – можно ли продолжать сдавать жилье на короткий срок (например, посуточно). Поскольку такое право граждан закреплено Конституцией, его никто не отменял. Свою квартиру разрешено использовать и для ведения бизнеса, под запрет попали именно гостиничные услуги

Собственник нарушает закон: куда жаловаться на хостел в жилом доме?

Несмотря на предписания законодательства, некоторые хозяева хостела не торопятся их выполнять. В такой ситуации стоит обратиться в Роспотребнадзор, уполномоченный рассматривать подобные жалобы.

Правда, наказание для владельцев таких объектов предусмотрено не слишком суровое. Собственнику, открывшему хостел у себя в квартире, грозит штраф до 1 500 руб. Кроме того, он может быть оштрафован за размещение постояльцев без регистрации. Но для этого придется доказать факт нарушения миграционного законодательства.

Сами гости за аренду койко-мест в незаконно открытом хостеле не отвечают: закон не обязывает их проверять статус помещения и легальность бизнеса.

Если жители МКД не знают, кому принадлежит хостел, можно обратиться с заявлением в районный отдел МВД. При этом стоит учитывать, что собственник имеет право зарегистрироваться в качестве самозанятого гражданина и заключать со своими постояльцами отдельные договоры.

Такая деятельность является абсолютно законной и не наказывается

За серьезные нарушения хостел может быть закрыт. Но запретить его деятельность можно только по решению суда. Пока таких прецедентов немного, но, например, в Москве за 2019 год закрыто 19 объектов. Так что способы влияния на хозяев нелегальных мини-гостиниц все-таки есть.

Если собственники считают, что их права нарушены – нужно действовать, а не мириться с неприятным соседством.

Остались вопросы по работе хостелов в многоквартирном доме? Задайте их нашим юристам прямо сейчас!

ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ? СПРОСИТЕ У ЮРИСТА:

Источник: https://Yur01.com/zhilishhnoe-pravo/others/mozhno-li-otkryt-hostel-v-zhilom-dome

Кому жаловаться, если ваши соседи открыли нелегальный хостел

Если ваш сосед - хостел. Как проверить, законен ли мини-отель? Запрет хостелов в жилых домах: закон не за горами

Наталия Пылина/gipernn

Вы наверняка слышали, что с 1 октября в силу вступил закон, который запрещает россиянам оказывать гостиничные услуги в жилых домах. Это означает, что в квартире, пусть и очень просторной, больше нельзя организовать хостел или мини-отель.

Однако эксперты сходятся во мнении, что, скорее всего, это не поможет полностью избавиться от гостиниц в многоквартирных домах — отельеры просто уйдут в тень и продолжат работать, но уже нелегально.

Но как быть, если такой нелегальный хостел работает с вами по соседству и, главное, если его постояльцы шумят, курят под окнами и то и дело хлопают дверью? Рассказываем, куда жаловаться, если за стенкой работает подобное заведение, и как накажут его владельца.

Какой хостел закроют?

Надо сказать, новый закон не запрещает открывать хостелы на первых этажах домов, но в этом случае у заведения должны быть отдельный вход и вентиляция, само помещение нужно перевести в статус нежилого, а еще его владелец обязан спросить разрешения у соседей. В письменном виде.

Если же речь идет о хостеле в обыкновенной жилой квартире, и гости попадают внутрь через общий подъезд, это незаконно. Даже если расположен он на первом этаже, скажем, по соседству с магазином и парикмахерской.

Куда жаловаться

Free-Photos/pixabay.com

Если в вашем доме работает такой хостел, можете пожаловаться в Роспотребнадзор — именно это ведомство регулирует работу гостиничных заведений. Для того чтобы эксперты занялись проверкой, достаточно отправить обращение, но с авторизацией через госуслуги — то есть пожаловаться анонимно не получится.

Нет возможности отправить через интернет? Ничего страшного, изложите свои претензии на бумаге и отвезите ее в территориальное отделение Роспотребнадзора или отправьте по почте заказным письмом. Так можно поступить, если у вас нет учетной записи на госуслугах или если вы хотите подать коллективную жалобу.

К слову, жаловаться вы можете не только в случаях, когда хостел работает нелегально, но и если он нарушает ваши, то есть жильцов, права. Скажем, гости паркуют машины во дворе, поэтому самим собственникам места не хватает, или курят прямо на лестничной клетке, а дым попадает в другие квартиры.

Что грозит владельцам

Роспотребнадзор проверит, легально ли работает заведение, и имеет ли место нарушение прав жильцов.

К примеру, собственники уверены, что мини-гостиница работает нелегально, а на деле выясняется, что ее владелец перевел помещение в статус нежилого, взял разрешение у соседей справа, слева и сверху, организовал отдельный вход и установил хорошую вентиляционную систему. Тогда ликвидировать хостел не получится, так как сам факт его появления на первом этаже вашего дома закону не противоречит.

А вот если речь об отеле в двухкомнатной квартире на втором этаже, где одновременно гостят 10–15 человек, это незаконно.

Если с хостелом что-то не так, по итогам проверки владельцу вынесут предписание. Например, оборудовать отдельный вход или вентиляцию. На это ему дадут несколько месяцев.

А еще ему могут выписать штраф, правда, символический. За использование помещения не по назначению физлицу грозит штраф — 1,5 тысячи рублей. А для юридических лиц наказания вообще не предусмотрено.

Наконец, хостел могут закрыть — на время или насовсем. К примеру, если хостел работает в квартире, его владелец не исполняет предписаний, либо они вообще не имеют смысла, его закроют по решению суда.

Однако закрыть хостел бывает не так просто, ведь при желании его можно замаскировать под посуточную аренду — это все еще законно. Переводить помещение в нежилое для этого не нужно, спрашивать разрешения у соседей — тоже.

Но шуметь по ночам, мусорить в подъезде или курить на лестничной клетке все равно запрещено. Так что, если ваши соседи сдают квартиру посуточно, и вам это мешает, жаловаться можно, но уже не в Роспотребнадзор, а в полицию.

Как понять, что в соседней квартире разместился хостел

В законе нет критериев, по которым можно было бы отличить хостел от посуточной аренды, зато есть судебная практика.

Доказать, что в вашем доме работает хостел, и закрыть его можно, если в квартире живут несколько человек, комнаты сдаются посуточно по договору, существует сайт с условиями проживания и бронирования, владельцы не соблюдают санитарные требования, а гости нарушают антитабачный закон и закон о тишине.

Ранее мы рассказывали, какие еще законы изменили жизнь россиян в октябре.

По материалам journal.tinkoff.ru.

Источник: https://www.VgorodeN.ru/zhizn/dom/komu-zhalovatsya-esli-vashi-sosedi-otkryli-nelegalnyy-hostel

Закон о запрете хостелов в жилых домах и как это связано с апартаментами?

Если ваш сосед - хостел. Как проверить, законен ли мини-отель? Запрет хостелов в жилых домах: закон не за горами

Обсуждение законопроекта о внесении изменений, касающихся деятельности хостелов, стало болезненным для сотен тысяч предпринимателей, сдающих в аренду недвижимость туристам.

Законопроект 876688-6 предусматривает запрет использования жилых помещений для временного размещения людей и оказания гостиничных услуг.

Соответствующие изменения предполагается внести в статью 17 ЖК Российской Федерации.

Почему принят закон о запрете хостелов в жилых зданиях?

Законопроект был зарегистрирован в сентябре 2015 года и принят в первом чтении в мае 2016-го. В марте 2019 года Госдума приняла законопроект сразу во втором и третьем чтении, однако Совет Федерации отклонил документ, поскольку его введение в действие, как считают сенаторы, нанесет удар по гостиничному бизнесу.

Федералы предлагали отсрочить утверждение закона до июля 2020 года, чтобы у предпринимателей было время адаптироваться к новым требованиям. Но в результате многочисленных обсуждений срок введения закона в действие перенесли на 1 октября 2019 года, и это решение является окончательным.

Главной причиной инициирования закона о запрете на размещение хостелов в жилых домах явились многочисленные жалобы жильцов, которым приходится соседствовать с туристами. Количество проблемных ситуаций увеличивается в летний период, когда резко возрастает спрос на гостиничные услуги.

Проживание в бюджетных номерах-квартирах, где в каждой комнате размещены от четырех до 20 кроватей, выбирают в основном студенты и путешественники с низким доходом.

Жильцы испытывают сильнейший дискомфорт от скопления людей, постоянного шума, бытовых проблем и регулярного нарушения правил общественного проживания (курение возле подъезда, сборы компаний в ночное время, увеселительные мероприятия и т. д.).

Это происходит не во всех заведениях и не регулярно, но количество жалоб свидетельствует о массовом недовольстве граждан.

Согласно статье 17.1. ЖК РФ и статье 282 Гражданского кодекса, главным назначением помещений в жилых домах является постоянное проживание граждан. Предоставление же гостиничных услуг должно осуществляться после перевода помещений жилого назначения в нежилые объекты с использованием специальных мер и средств оснащения, к которым относятся:

  • дополнительная звукоизоляция;
  • средства пожарной защиты;
  • охранная сигнализация;
  • оборудование для поддержания санитарной гигиены;
  • сейфы для хранения ценных вещей постояльцев;
  • собственная парковка и придомовая территория.

Если речь идет об отдельной квартире, она не может быть хостелом. Признаком гостиницы является наличие нескольких номеров, соответствующим образом оборудованных.

Таким образом, апартаменты в жилом доме закон признает только при выполнении множества условий, начиная от специфики расположения и заканчивая обеспечением безопасности всех, кто проживает в доме (это касается вверенных и постоянных жильцов).

Перевод квартир, переоснащенных в хостел, в статус коммерческих помещений возможен в том случае, если они расположены на первом этаже либо на более высоких этажах, когда под ними находятся нежилые объекты. Однако и этот вопрос, в свете принятия закона о хостелах, является спорным.

Скорее всего, бизнесменам не оставят возможности использовать недвижимость жилого сектора в коммерческих целях, за исключением зданий, где первый этаж выкуплен полностью. К тому же серьезным конкурирующим сектором на строительном рынке являются апарт-отели, где предлагаются номера квартирного типа, при этом оказывается комплекс гостиничных услуг.

До последнего момента у предпринимателей была так называемая лазейка, позволяющая осуществлять гостиничные услуги в жилом секторе, поскольку ГОСТ Р 55322-2012 («Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам») не запрещает организацию проживания туристов в многоквартирных домах.

Отныне на данный документ ссылаться бесполезно, поскольку новый закон отменяет все положения, на основании которых жилые дома (а чаще — часть дома) переоборудовались под гостиницу. Даже если предприниматель выкупит все квартиры для посуточной сдачи в аренду, его деятельность будет признана незаконной до того момента, пока объект не получит статус коммерческой недвижимости.

В чем суть нового закона о хостелах?

Инициатор нового закона о хостелах депутат Г. Хованская считает, что собственники бюджетных гостиниц работают вне правового поля.

Прежде всего потому, что платят налоги по ставкам, применяющимся к жилой недвижимости, а это значительно меньше, чем суммы, начисляемые при эксплуатации коммерческих объектов.

Московские оценщики подсчитали, что налог на нежилой объект в 13 раз выше налога на квартиру (сравнивается недвижимость сопоставимой кадастровой стоимости).

Новый закон, как считает группа депутатов, должен вывести из тени гостиничный бизнес, избавить граждан от необходимости проживать рядом с туристическими группами, упорядочить налогообложение. Однако в большинстве случаев сдача квартир в аренду происходит без уведомления Роспотребнадзора или налоговой службы, поэтому сохраняется риск осуществления незаконной коммерческой деятельности.

Конечно, владельцы недвижимости рано или поздно окажутся в поле зрения контролирующих органов и к ним будут применены соответствующие меры, но бюджет недополучает огромные суммы, пока процветает серый бизнес. Поэтому введение нового закона и внесение поправок в ЖК РФ не пресечет нелегальной коммерции.

Как введение закона о хостелах повлияет на туристический рынок?

В 2017 году в России, по данным Росстата, работало 1406 хостелов, причем большая часть из них расположена в жилых домах. В 2018 году количество мини-отелей, в связи с проведением чемпионата мира по футболу, значительно увеличилось, но точную цифру назвать трудно, поскольку подсчеты по данному направлению не проводились.

Аналитики Минэкономразвития посчитали, что после вступления нового закона в силу закроется порядка 45% бюджетных гостиниц по всей стране, а значит, сократятся поступления в бюджет от туризма. При этом отдельные квартиры будут продолжать сдаваться посуточно без уведомления контролирующих служб и уплаты соответствующих налогов.

Можно ли изменить ситуацию? Да, безусловно, как считают эксперты. Для этого необходимо произвести модернизацию гостиниц, упорядочить цены на услуги, чтобы эти объекты были по-настоящему привлекательны по уровню комфорта и доступны для туристов. Сегодня только 10% номерного фонда в стране соответствует европейским стандартам.

Сложившаяся ситуация отрицательно сказывается на качестве отдыха в крупнейших туристических центрах России, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге.

Отдыхающие продолжают арендовать квартиры по причине доступной стоимости, а владельцы жилой недвижимости стремятся создать максимально удобные условия, чтобы обеспечить получение дохода и конкурентные преимущества.

Для перенаправления ситуации в законодательное русло потребуется 3-5 лет. Успешность развития отельного бизнеса будет зависеть от приемлемости условий, созданных предпринимателям.

Требования к хостелам по новому закону

Как уже говорилось, главное условие для предоставления гостиничных услуг в хостелах — получение статуса коммерческой недвижимости.

Все такие объекты, расположенные в жилых зданиях выше первых этажей, будут закрыты, поскольку законом не предусмотрена возможность перевода их в нежилой сектор. Второе требование — отдельный вход в гостиничную зону (причем вход — с улицы!).

Далее необходимо выполнить требования пожарной инспекции, экологической и санитарной служб для обеспечения безопасного проживания жильцов и туристов.

Важный момент! До принятия закона стоимость проживания в четырех- или шестиместном номере составляла порядка 600-700 рублей в сутки. Туристам предоставлялась кровать с тумбочкой, белье, возможность пользоваться душевой и санузлом (на этаже — одно или два санитарно-гигиенических помещения), кухней, набором посуды.

После введения закона стоимость проживания неизбежно возрастет, поскольку многократно увеличится финансовая нагрузка на владельцев недвижимости. Платить больше тысячи в сутки за малоудобные условия не захотят даже неприхотливые туристы, поэтому рентабельность заведений такого типа под большим вопросом.

Что теперь будет с мини-отелями в жилых домах?

Мини-отели в жилых домах, скорее всего, будут постепенно закрываться. Только низкие цены служили главным преимуществом заведений такого класса, хотя, надо отдать должное, во многих хостелах были созданы вполне приличные бытовые условия.

В современных бюджетных гостиницах предусматривались места для просмотра телевизора, работы с компьютером, семейного отдыха, приготовления еды. Такие хостелы работали в центральных районах столичных городов и пользовались огромным спросом у туристов.

Учитывая низкую стоимость сервисных услуг, это был идеальный вариант для тысяч граждан, отправляющихся в отпуск.

По мнению специалистов Минэкономразвития и Министерства Культуры, внесение законодательных изменений в Жилищный кодекс станет причиной сокращения хозяйствующих субъектов, которые предоставляли услуги временного размещения туристов. Второй негативный момент, связанный с принятием закона, — рост теневого бизнеса в секторе гостиничных услуг.

Каков выход для предпринимателей?

Несмотря на многочисленные протесты владельцев хостелов против принятия закона, ситуация в самом деле требовала применения кардинальных мер по урегулированию конфликтного вопроса. Жильцы многоквартирных домов решительным образом не желают соседствовать с временными постояльцами, и этот факт нельзя игнорировать. Закон, защищающий права граждан, уже принят и вскоре вступит в силу.

Выходом станет покупка апартаментов, популярность которых растет год от года.

На стадии строительства можно приобрести недвижимость по самой выгодной цене, тем более что новый закон об апартаментах обеспечит тот же уровень защиты дольщиков, что и покупателей квартир в жилом секторе. Это очень важный момент для инвесторов, которые ранее были никак не защищены Минстроем от банкротства застройщиков.

Новости в законе об апартаментах 2019 касаются также возможности перевода коммерческой недвижимости в статус жилого объекта. На сегодняшний день еще не существует до конца проработанного механизма, согласно которому можно изменить статус объекта, а это представляет огромную важность для тех, у кого апартаменты являются единственным видом недвижимости в собственности.

Кроме покупки на стадии застройки, есть и другой вариант вложения капитала — приобретение готовых номеров с интерьерной отделкой в апарт-отелях.

Это потребует значительных вложений, но зато инвестор будет получать прибыль сразу после оформления сделки.

Кроме того, если дела по управлению гостиницей ведет авторитетная управляющая компания, владелец номеров будет получать гарантированный доход.

Покупка готовых апартаментов в современных коммерческих комплексах

Апарт-отель «Вертикаль» предлагает купить апартаменты в коммерческих зданиях на Московском проспекте и на станции метро «Лесная». Инвесторам предоставляется возможность выбора программ доходности, согласно которым собственник будет получать либо фиксированный процент, независимо от количества дней аренды, либо процент от фактического дохода (75 % от тарифной ставки).

Организация заселения, реклама, сервисное обслуживание постояльцев — зона ответственности управляющей компании. Владелец получает регулярные финансовые отчеты, согласно которым уплачивает налоги.

В апарт-отелях предусмотрена возможность организации хостела. Это удобный и рациональный подход для вкладчика, поскольку никаких проблем со статусом недвижимости не существует. Номера можно оборудовать соответствующим образом, приспособив к проживанию 4-10 человек.

Здания апарт-отеля «Вертикаль» расположены недалеко от центра, что еще больше привлекает туристов. От жилого сектора объекты отличаются наличием современных коммуникаций, развитой инфраструктуры и охраняемой зоны, а также системным подходом к организации гостиничного бизнеса.

Чтобы узнать больше, свяжитесь с представителями наших служб по телефонам:
8 (812) 490-70-08, 8 (800) 550-82-28 или оставьте нам сообщение через форму обратной связи.

Источник: https://vertical-hotel.ru/poleznaya-informatsiya/18156/

Закон Хованской: что делать, чтобы соответствовать

Если ваш сосед - хостел. Как проверить, законен ли мини-отель? Запрет хостелов в жилых домах: закон не за горами

1 октября этого года вступил в силу так называемый закон Хованской: теперь в жилых помещениях нельзя оказывать гостиничные услуги.

Собрала самые популярные вопросы отельеров, пообщалась с юристами и рассказываю, что изменит закон для средств размещения.

Что за закон Хованской?

Официально это — Федеральный закон от 15.04.2019 №59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации».

По этому закону, средства размещения не должны находиться в жилых помещениях, а также предоставлять гостиничные услуги.

Что такое гостиничные услуги?

Любые услуги, которые персонал средства размещения оказывает постояльцам.

При этом само по себе предоставление помещения с санузлом, кухней и другими комнатами не считается гостиничной услугой.

Основная гостиничная услуга — это питание. Кроме нее, есть еще масса дополнительных, которые предоставляют бесплатно или за деньги. Их перечень и качество должны соответствовать требованиям категории, которая присвоена гостинице. Примеры дополнительных услуг:

  • экскурсии,
  • продажа билетов на мероприятия,
  • продажа сувениров,
  • бытовое обслуживание типа уборки или глажки белья,
  • SPA-услуги или спортзал,
  • аренда конференц-залов и т.д.

Что касается бытового обслуживания, эти услуги относят к гостиничным, только если они оказаны во время проживания. То есть если вы стираете белье или убираетесь, когда гость уже выехал, нарушения не будет.

Еще очень важно, чтобы не было стойки регистрации.

Как узнать, попадаю ли я под этот закон?

Вы попадаете под закон, если ваше средство размещения находится в жилом помещении.

Если объект в нежилом помещении, размещать средство размещения можно, но его необходимо оборудовать системой звукоизоляции, сигнализацией, средствами пожарной безопасности, сейфами для гостей и организовать отдельный вход.

Проверьте статус помещения в специальном сервисе Росреестра.

Мы находимся в отдельно стоящем жилом здании. Мы же не попадаем под закон?

Попадаете.

В жилом помещении нельзя предоставлять гостиничные услуги, даже если здание стоит отдельно. Зато вы можете перевести такое помещение из статуса жилого в нежилое.

Можно ли сдавать койко-место?

Нет.

По Жилищному кодексу РФ, жилое помещение изолировано. Так как койко-место не изолировано, сдавать его в аренду нельзя. Выход — сдавать комнату целиком.

Что делать?

Есть три варианта:

  1. Закрыть бизнес.
  2. Перевести помещение в статус нежилого.
  3. Трансформировать бизнес в сдачу квартир или комнат по договору найма жилого помещения и не предоставлять гостиничные услуги.

В этом случае надо будет также обязательно поменять тексты на сайте и в офлайн-материалах, тип договора с гостем, ОКВЭД, вывеску и пр. Подробнее об этом ниже.

Остаемся в жилом фонде. Что менять на сайте?

Нельзя использовать Чем заменить
Гостиница, отель, хостел и их производныеДом, часть дома; квартира, часть квартиры; комната
НомерКомната, квартира
Средство размещенияДом, часть дома; квартира, часть квартиры; комната
Койко-место, спальное местоУбрать совсем: сдавать койко-места и спальные места по новому закону нельзя
Категории номеров:
  • сюит,
  • апартамент,
  • люкс,
  • джуниор сюит,
  • студия,
  • первая категория (стандарт),
  • вторая категория,
  • третья категория,
  • четвертая категория,
  • пятая категория.
Придумать новые названия категорий :)
УслугиУбрать совсем и платные, и бесплатные услуги.

Нужно ли менять домен сайта, если там есть слово “hotel”?

Лучше подстраховаться и поменять.

Отель — это средство размещения, где оказывают гостиничные услуги. Поэтому лучше, если этого слова не будет в названии домена.

Надо что-то менять, кроме текстов на сайте?

Да.

Где/что менять Нельзя использовать Что делать
Название объекта на вывескеОтель, гостиница, хостел и их производныеЗаменить слова на «комнаты», «меблированные комнаты», «гостевые комнаты», «гостевой дом».Еще вариант — убрать вывеску.
В федеральном перечне туристских объектов (классификация)Если находитесь в жилом помещении, находиться в этом перечне нельзяИли убрать объект из Федерального перечня, или хотя бы отправить запрос на исключение из Федерального перечня в Минэкономразвития и/или аккредитованную организацию.Если отправили запрос, обязательно сохраните письмо, чтобы были доказательства.
На онлайн-площадках продажОтель, гостиница и т.п.Заменить слова на «апартаменты», «гостевой дом», «меблированные комнаты», «гостевые комнаты», «проживание в семье» и т.п.Отправить в ОТА письма с просьбой заменить эти слова. Опять же — сохраните письмо.
В договореДоговор оказания гостиничных услугЗаменить на «Договор найма с физическим лицом» или «Договор аренды с предприятием, размещающим своих сотрудников/членов общественной организации» и т.п.
ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности) — сборник кодов, присвоенных виду деятельности компании55.1055.20, 68.20
Кто заключает договорЛицо, оказывающее гостиничные услуги (ООО или ИП)Сделать наймодателем или собственника или уполномоченное собственником лицо.Арендатор не может сдавать жилье по договору найма.
Регистрация гостей по месту пребыванияПередавать данные в МВД на следующий рабочий день на бумажном носителе или в электронном видеПередавать данные в МВД по иностранцам в течение 7  рабочих дней, по гражданам России — в течение 90 суток.Передавать данные только на бумажных носителях.

Можем продолжать работать с TravelLine? Не попадем под штрафы?

С нами можно работать, так как мы заменили все, что нужно.

Если только собираетесь стать нашим партнером, обязательно сообщите, что ваш объект попадает под закон Хованской, и мы применим необходимые настройки при подключении сервисов TL.

Личный кабинет TravelLine

Где поменяли Было Стало
В подтверждении гостяНомеровКомнат
В welcome-письмеВ письме о незавершенной брони для гостяВ письме о незавершенной брони для средства размещенияКатегории номеровКатегории комнат
В подтверждении гостиницыНомеровНазвание гостиницыКод гостиницыКомнатНазваниеКод

Модуль онлайн-бронирования TL: Отель

Было Стало
Гостиница, отель, хостел и т.п.Объект размещения
НомерКомната
Средство размещенияОбъект размещения

Конструктор гостиничных сайтов TL: Express

Где поменяли Было Стало
На главной страницеНомераМожно выбрать из списка:
  • номера (не подходит тем, кто попадает под закон Хованской),
  • апартаменты,
  • квартиры,
  • комнаты,
  • гостевые комнаты,
  • меблированные комнаты,
  • размещение,
  • проживание.
В разделе «Номера»НомераМожно выбрать из списка:
  • апартаменты,
  • квартиры,
  • комнаты,
  • гостевые комнаты,
  • меблированные комнаты,
  • размещение,
  • проживание.
В разделе «Услуги»УслугиЗаголовок «Услуги в отеле»Заголовок «Оснащение номера»Можно выбрать из списка:
  • услуги (не подходит тем, кто попадает под закон Хованской),
  • удобства,
  • помощь,
  • сервис.

«Предлагаем вам»«Оснащение»

В разделе «Контакты»Месторасположение, маршрут проезда до отеляМесторасположение и маршрут проезда
В форме поиска номеровБронирование номеровНайти номераБронированиеНайти

Для разных типов средств размещения TL: Express по умолчанию проставляет разные названия, но это всегда можно изменить в настройках личного кабинета: раздел «Конструктор сайта» → «Управление контентом».

Что будет, если не исполнять закон?

Административная и гражданская ответственность.

  1. Административная — по статье 7.21 КоАП РФ «Нарушение правил пользования жилыми помещениями». Закон действует только для собственников-физлиц. Им грозит штраф до 1 500 рублей.

  2. Гражданская — если государство подает судебный иск, чтобы запретить сдачу помещений на короткий срок и предоставление гостиничных услуг. К ответственности могут привлечь как собственников, так и субарендодателей.

Если не будете исполнять предписание суда, квартиру могут даже изъять и продать на торгах. Поэтому после решений суда собственникам лучше всего просто перестать сдавать квартиру.

Кто будет следить за тем, исполняется ли закон?

Таких ребят несколько.

  1. Прокуратура.
  2. Полиция может это делать по закону, но чаще всего интересуется временной регистрацией гостей из-за границы.
  3. Жилищная инспекция часто проводит проверки, чтобы выявлять неузаконенные перепланировки. Если в ходе проверки узнают про оказание гостиничных услуг, могут подать иск.
  4. Соседи, управляющие компании и просто граждане, которые могут обратиться в прокуратуру с жалобой.

Кто обычно проводит проверку?

Чаще всего полиция. Полицейские могут прийти с прокурором или жилищным инспектором. При этом прокурор и инспектор не могут проверять сами, только вместе с полицейскими, Роспотребнадзором или МЧС.

Что запомнить

  • Объект попадает под действие закона, если находится в жилом фонде. Проверьте документы, чтобы узнать, какое помещение у вас.
  • Чтобы продолжить работать, не нарушая закон, переведите помещение в нежилой фонд, даже если это — отдельно стоящее здание. Если перевести помещение в нежилой фонд нельзя, замените тексты на сайте и в офлайн-материалах, ОКВЭД, тип договора и т.д.
  • Если не исполнять закон, могут наступить административная и гражданская ответственность. В лучшем случае — штраф до 1 500 рублей, в худшем случае при неисполнении предписания — изъятие помещения и продажа с торгов.
  • Следить за исполнением закона могут прокуратура, полиция, жилищная инспекция и даже соседи.
  • Проводит проверку обычно полиция. Без полиции прокурор и жилищный инспектор прийти не могут.

Автоматизируйте бизнес посуточной аренды вместе с TravelLine.

У нас есть готовое решение для апартаментов и квартир, которое поможет увеличить доход, избавиться от рутинных дел и соблюдать закон Хованской.

Смотреть решение для апартаментов и квартир

Источник: https://www.travelline.ru/blog/zakon-khovanskoy-chto-delat/

Хостелы вне закона: как выселить гостиницу из своего дома

Если ваш сосед - хостел. Как проверить, законен ли мини-отель? Запрет хостелов в жилых домах: закон не за горами

С 1 октября 2019 года в России вступил в силу закон, запрещающий размещение гостиниц в жилых помещениях. Большинство хостелов, находившихся в многоквартирных домах, оказались вне закона. LIVING разобрался, что теперь будет с хостелами, и куда обращаться, если по соседству с вами работает нелегальная ночлежка.

В Петербурге насчитывается по разным оценкам от 800 до 1,5 тыс. мини-гостиниц и хостелов. Из них 80% расположено в жилом фонде.

За последние годы Россия пережила настоящий гостиничный бум. По данным на начало 2019 года в системах интернет-бронирования РФ насчитывалось 1570 хостелов, расположенных в 50 крупнейших городах. При этом 530 мини-гостиниц открылись в 2018 году – к Чемпионату мира по футболу.

Что изменилось с 1 октября 2019 года?

Согласно Федеральному закону N 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» от 15 апреля 2019 г, жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Если отель находится в жилом доме, ему следует обзавестись отдельным входом. Под гостиницей не должно быть квартир – а значит, хостелы могут располагаться только на нижних этажах.

Разумеется, и прописанных жильцов в помещении хостела быть не должно.

Неужели все хостелы разом закрылись?

Как заявлял ранее вице-губернатор Петербурга Олег Марков, с 1 октября в городе должны были прекратить работу 44 хостела, которые не смогли перейти в разряд нежилых помещений.

Но участники рынка утверждают, что сменить статус удалось единицам, остальные либо покинули рынок, либо ушли в теневой сектор.

В «Лиге хостелов» полагают, что в связи со сложностями по переводу в статус нежилых помещений с рынка уйдут 80% игроков.

Между тем, аналитики сервиса 2ГИС заметили, что всего за месяц с октября по ноябрь 2019 года общее число хостелов в 15 городах-миллионниках РФ не только не сократилось, но и выросло. Прирост в основном обеспечила Москва. За 30 дней количество хостелов в столице выросло с 755 до 804. Число небольших отелей в многоквартирных домах выросло с 312 до 326.

Почему хостелы в жилых домах работают, несмотря на запрет?

После 1 октября у владельцев хостелов осталось мало опций: либо переводить гостиницы в статус нежилых помещений, либо уходить с рынка. Еще один вариант – сдавать жилье в краткосрочную аренду, выступая при этом как частное лицо. Это не запрещено.

Кроме того, законодатели не пояснили, кто и как будет доказывать, что в квартире находится именно хостел. Ни полиция, ни налоговики не имеют права заявляться в помещение для проверки без согласия собственника.

Вероятно, недобросовестные бизнесмены пользуются этой лазейкой.

Как проверить, законно ли работает хостел в моем доме?

Если гостиница находится на первом этаже дома и имеет отдельный вход, но вы все равно не уверены в том, что она легальна, потребуйте у администратора полную информацию о фирме.

Сведения о юридическом статуса, данные ОГРН и номер ИНН, а также адресе регистрации предприятия обычно находятся в открытом доступе. С этими данными можно обратиться в Роспотребнадзор.

На сайте ведомства можно подать заявление с требованием провести проверку.

Если данные владельца гостиницы неизвестны, можно обратиться в районный отдел МВД. Имейте в виду, что владелец хостела может иметь статус самозанятого и оформлять официальные договоры со всеми жильцами – в этом случае его деятельность будет законна и никто его не накажет.

Но даже если гостиница работает по закону, хостел не должен мешать жильцам дома. Отель должен соблюдать жесткие санитарные нормы.

Это касается шума по ночам и мусора на лестнице: если постояльцы мини-гостиницы мешают соседям, жильцы могут обратиться в Роспотребнадзор с жалобой.

Ее можно отправить через сайт ведомства или письменно (лично отнести в отделение или отправить по почте). Если есть подозрение, что отель нарушает требования пожарной безопасности, следует пожаловаться в МЧС.

Владелец хостела может перевести его в статус нежилого помещения без согласия соседей?

Согласно ФЗ № 116 от 29.05.2019, перевод квартиры в статус нежилого помещения возможен только с согласия соседей. Чтобы превратить квартиру в хостел, владелец должен заручиться поддержкой не менее 50% собственников квартир в доме, а также получить письменное согласие жителей дома, чьи квартиры примыкают к будущему отелю.

Какое наказание будет для владельцев незаконного хостела?

Закон о запрете хостелов на деле не так уж суров. Если хостел размещен в квартире, владелец может получить штраф до 1500 рублей. Отдельно могут оштрафовать за размещение жильцов без регистрации – для этого нужно доказать, что владелец хостела нарушает миграционное законодательство.

Важно отметить, что сами арендаторы койко-мест в нелегальном хостеле наказания не несут. Жильцы не обязаны знать статус помещения и проверять легальность бизнеса.

Как добиться закрытия хостела в жилом доме?

Закрыть хостел не так-то просто. За нарушение закона собственнику будет выписан штраф. Но прекратить работу гостиница может лишь по решению суда. До вступления в силу запрета на хостелы в жилых домах, в январе-сентябре 2019 года, в Москве по суду закрыли 19 отелей. Вероятно, теперь таких прецедентов станет больше.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b8f9893eb788500aa8e821a/hostely-vne-zakona-kak-vyselit-gostinicu-iz-svoego-doma-5def8ea41a860800af443a48

Юрист и закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: