Доказательства направления претензии в арбитражном процессе. Досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе

Содержание
  1. Статья про досудебный порядок урегулирования споров в арбитражном процессе
  2. Что такое досудебное урегулирование (досудебный порядок) арбитражных споров?
  3. Обязателен ли досудебный порядок урегулирования?
  4. Срок досудебного урегулирования
  5. Досудебная претензия в арбитражном споре
  6. Образец досудебной претензии в арбитражный суд
  7. Досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе
  8. Обязательно ли применение досудебного порядка в арбитражных спорах?
  9. Составление претензии
  10. Процедура медиации в арбитражном процессе
  11. Досудебная претензия в Арбитражный суд: Форма претензии и содержание
  12. Как составляется претензия
  13. Что нужно писать в претензии
  14. Случаи, для которых установлен обязательный претензионный порядок
  15. Как правильно оформить претензию
  16. Досудебное урегулирование споров в арбитражном процессе
  17. В каких делах нужно соблюдать досудебный порядок
  18. С чем связана обязательность досудебного порядка
  19. Как соблюсти досудебный порядок
  20. Чем грозит несоблюдение обязательного досудебного урегулирования в арбитражном процессе?

Статья про досудебный порядок урегулирования споров в арбитражном процессе

Доказательства направления претензии в арбитражном процессе. Досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе

В течение достаточно длительного времени урегулирование конфликтных ситуаций между предпринимателями в досудебном порядке имело место лишь при включении данного условия в текст договора.

Ситуация стала другой с момента внесения изменений в АПК РФ в 2016 году. Тогда претензионный, то есть досудебный порядок в арбитражном процессе стал обязательным.

Внимание! Информация, представленная на сайте, рассматривает типовые решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к специалистам:

  • +7 (812) 748-55-98 Санкт-Петербург
  • +7 (499) 686-13-18 Москва

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА БЕСПЛАТНО!

Что такое досудебное урегулирование (досудебный порядок) арбитражных споров?

Досудебное урегулирование представляет собой соблюдение претензионного порядка разрешения спорной ситуации.

Речь идет о том, что стороны доводят друг до друга свои претензии и требования, возникшие в результате неисполнения соглашения, либо исполнения его недолжным образом.

Им следует обосновать их, приводя доказательства своей позиции. Делается это путем составления письменной претензии.

Если сторонами соглашения являются организации, то документ должен быть подписан руководителем фирмы.

Несоблюдение установленного порядка разрешения конфликта ведет к тому, что исковое заявление не будет принято к рассмотрению.

Обязателен ли досудебный порядок урегулирования?

Проведение досудебной стадии обязательно по отдельным категориям дел. К ним относятся спорные ситуации:

  • Проведение досудебной стадии обязательно по отдельным категориям дел. К ним относятся спорные ситуации:
  • возникающие как результат правоотношений гражданского характера, если претензионный порядок установлен текстом соглашения или положениями законодательства;
  • по экономическим основаниям, возникающие в результате публичных правоотношений, когда соблюдение досудебной стадии прямо предусмотрено законом.

Отметим, что подобный порядок разрешения спора требуется и тогда, когда выдвигается встречный иск. Причина заключается в требованиях статьи 132. Согласно ей, такое действие регулируется стандартными правилами подачи исковых заявлений.

Срок досудебного урегулирования

Для реакции на претензию ответчику дается 30 дней. На следующий день после прохождения данного срока отправитель вправе обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением. Конца периода дожидаться необязательно, если контрагент отреагировал отрицательно на претензионное письмо, выразив тем самым нежелание урегулировать спор, не доводя его до разбирательства.

Досудебное урегулирование не включается в срок исковой давности. Об этом можно сделать вывод, если ознакомиться с практикой ВС РФ, а также п. 3 ст. 202 ГК РФ. Течение срока останавливается на время, когда стороны пытаются соблюсти претензионный порядок. Как уже было сказано выше, максимально для этого дается 1 месяц.

Досудебная претензия в арбитражном споре

Необходимость отправки претензионного письма обусловлена следующими причинами:

  1. Попытка мирного разрешения ситуации. В большинстве случаев должнику менее затратно и более удобно просто прийти к консенсусу с кредитором. Это позволяет сберечь денежные средства, направленные на возмещение судебных расходов. Отправка претензионного письма способствует прерыванию или возобновлению сроков давности, если вторая сторона признает наличие задолженности.
  2. Установление просрочки. Чтобы зафиксировать дату просрочки финансового (или другого) обязательства, необходимо направить претензию, где кредитор устанавливает семидневный срок на погашение долга с момента предъявления требования.
  3. Соблюдение досудебного порядка. Заявление, к которому не приложено подтверждение прохождения претензионной стадии, будет оставлено судом без движения и рассмотрения.

Что касается отправки претензии, то сделать это можно любыми методами, которые позволяют обеспечить получение документа другой стороной. Исключением является лишь фиксация способа в письменном соглашении.

Допускается отправка претензии по почте (с описью вложения и уведомлением о вручении), с курьером, возможна также передача ее лично в руки.

При этом в качестве адреса используется не только тот, который указан в реестре юридических лиц и ИП, но и зафиксированный в соглашении.

Образец досудебной претензии в арбитражный суд

СМОТРИТЕ ОБРАЗЕЦ ДОСУДЕБНОЙ ПРЕТЕНЗИИ

АПК РФ и разъяснения ВС РФ не содержат никаких требований претензионного письма.

Однако следует принять во внимание, что чем больше важной и подробной информации об обстоятельствах и особенностях отношений между сторонами и требованиях, заявляемых ими, будет указано в тексте, тем меньше риск непризнания судом прохождения досудебной стадии. Впрочем, приравнивать претензию к последующему исковому заявлению не стоит.

Исходя из судебной практики, в тексте следует указать:

  • основания предъявления требований к должнику (информация о том, когда и по причине чего были начаты правоотношения, а также о всех невыполненных обязательствах);
  • перечень требований (в дальнейшем он войдет в исковое заявление) – без него документ претензией считаться не будет.

Отметим, что в содержании необязательно должно фиксироваться намерение стороны в дальнейшем обратиться в суд с иском, а также иметься детальный расчет суммы требований.

Верховный Суд пояснял, что достаточно отметить величину основной задолженности без включения туда процентов.

Внимание! Информация, представленная на сайте, рассматривает типовые решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к специалистам:

  • +7 (812) 748-55-98 Санкт-Петербург
  • +7 (499) 686-13-18 Москва

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА БЕСПЛАТНО!

Источник: https://uristspb24.ru/arbitrazh/dosudebnyj-porjadok-v-arbitrazhnom-processe.html

Досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе

Доказательства направления претензии в арбитражном процессе. Досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе

Обязательное досудебное урегулирование спора в арбитражном процессе было введено с июня 2016 года Федеральным законом № 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

В соответствии с этими поправками, обращение в арбитражный суд осуществляется только по истечении 30 дней с момента направления письменной претензии контрагенту, за исключением некоторых случаев, предусмотренных законом.

Обязательно ли применение досудебного порядка в арбитражных спорах?

Применение досудебного (претензионного) порядка в арбитражных спорах необходимо во всех случаях, кроме дел:

  • о банкротстве;
  • об установлении имеющих значение юридических фактов;
  • по корпоративным спорам;
  • о защите групповых интересов и прав;
  • о присуждении компенсаций за несоблюдение права на осуществление судопроизводства/исполнение судебного акта в разумный срок;
  • об оспаривании решений третейских судов;
  • о прекращении в досрочном порядке правовой охраны товарного знака, который не используется.

Данное правило установлено п. 5 ст. 4 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Обратите внимание! Досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе также будет применяться в том случае, если это предусмотрено договором, заключенным между сторонами. При этом в договоре разрешено указывать иной срок, чем в АПК РФ (больше или меньше, чем 30 дней).

Помимо этого, для некоторых споров экономического характера, возникающих из административных и иных отношений публичного свойства, федеральными законами может устанавливаться процедура по обязательному досудебному урегулированию.

Несоблюдение обязательного досудебного урегулирования споров в арбитражном процессе влечет за собой возврат искового заявления судом (в соответствии с п. 5 части 1 ст. 129 АПК РФ) или оставление иска без рассмотрения (согласно п. 2 части 1 ст. 148 АПК РФ).

Обратите внимание! Если в ходе досудебного рассмотрения спора претензия была вручена второй стороне ненадлежащим образом, суд имеет право не принять иск к рассмотрению.

Правильное вручение претензии подразумевает наличие у вручающей стороны подтверждения о том, что заявление с требованиями было направлено второй стороне. Как правило, отдельным пунктом договора предусматривается порядок вручения претензий.

Если описание такого порядка договором не предусмотрено, то следует вручать претензию путем отправки ее по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Неоспоримым доказательством того, что обязательный претензионный порядок был соблюден, будет указание в уведомлении предмета претензии.

Тем не менее в законодательстве не предусмотрено, что направление досудебного требования должно осуществляться именно заказным письмом с уведомлением, поэтому обычной почтовой квитанции будет достаточно.

Обратите внимание! Если договор, заключенный между сторонами, предусматривает вручение досудебных претензий по электронной почте, помимо этого, следует отправить контрагенту свои требования, изложенные на бумажном носителе.

В таком случае письмо направляется по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Данное действие необходимо для подтверждения соблюдения порядка по обязательному досудебному урегулированию (в случае с отправкой сообщения по электронной почте подтвердить факт направления претензии в суде будет проблематично).

Составление претензии

Досудебная претензия в арбитражном процессе составляется в свободной форме. Учитывая тот факт, что данный документ является основой для иска в суд, рекомендуется указать в нем следующую информацию:

  • полное наименование (ФИО) как адресата, так и лица, направляющего претензию;
  • адреса и контактную информацию сторон;
  • описание обстоятельств, которые послужили основанием для направления претензии (желательно перечислить имеющиеся доказательства);
  • ссылки на правовые нормы, обосновывающие правоту заявителя;
  • суть требования, а также сумму и реквизиты счета для ее перечисления (в случае если необходима денежная компенсация);
  • срок, в течение которого сторона должна отреагировать на претензию без вмешательства суда;  
  • предупреждение о направлении дела в суд в случае отсутствия ответа от контрагента;
  • дату составления претензии.

Обратите внимание! Если имеются документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в претензии, их копии следует приложить, а в самом конце претензии перечислить данные документы в качестве приложений.

При составлении и направлении контрагенту претензии следует иметь в виду, что досудебный порядок решения споров влечет определенные риски. Так, в течение установленного законом 30-дневного срока, предусмотренного для ответа на претензию, контрагент может вывести свои активы, в результате чего взыскать с него компенсацию не получится. Во избежание подобной ситуации рекомендуется:

  • в договоре указывать меньший (но достаточный) срок для рассмотрения сторонами претензий;
  • в соответствии со ст. 99 АПК РФ подать в суд заявление о принятии предварительных мер обеспечительного характера.

Еще одна проблемная ситуация, которая может возникнуть в ходе досудебного урегулирования спора, касается вручения претензии.

При недобросовестности второй стороны возможно ее заявление в суде о ненадлежащем вручении претензии (например, в случае, когда курьер вручил претензию ненадлежащему должностному лицу).

Для того чтобы нивелировать данный риск имеет смысл при направлении претензии курьером предоставить ему список должностных лиц, которым необходимо вручить отправление, а также прописать особые требования к отметке о вручении (наличие должности, ФИО принимающего лица, даты и печати организации).

В случае указания в претензии суммы компенсации необходимо учитывать один важный нюанс: если по истечении срока реакции на претензию заявитель направляет в суд исковое заявление, то размер исковых требований изменять нельзя. В противном случае суды зачастую отказываются принять иск в связи с несоблюдением досудебной процедуры урегулирования споров.

Обратите внимание! Если в претензии была указана сумма основного долга, а в иске заявитель требует еще и возмещения процентов в соответствии со ст.

395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), то арбитражные суды не могут считать не соблюдённым претензионный порядок рассмотрения споров.

Такие разъяснения даны в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 7 от 24 марта 2016 года.

Процедура медиации в арбитражном процессе

Несмотря на то, что в арбитражном процессе досудебный порядок разрешения споров применяется относительно недавно, процедура медиации является достаточно популярной.

Для осуществления медиации приглашается третья сторона, которая занимает нейтральную позицию и помогает разрешить спор с максимальной выгодой для обеих сторон. Услуги по медиации предоставляются специализированными юридическими фирмами.

Крайне важно, чтобы специалист, работающий медиатором, имел солидные юридические навыки и умел вести переговоры. В случае направления досудебной претензии такой специалист вступает в переговоры, предлагая контрагенту альтернативные варианты разрешения конфликтной ситуации.

Как правило, в результате участия медиатора многие арбитражные споры успешно разрешаются. В этом случае очевидна выгода для обеих сторон, поскольку мирное урегулирование конфликтной ситуации всегда влечет меньшие финансовые и ресурсные издержки, чем разбирательство в суде.

В силу того, что медиатор является нейтральной стороной, контрагенты могут с большим доверием относиться к тому, что он предлагает. При таком урегулировании споров нет победителей и проигравших, поскольку стороны договариваются на таких условиях, которые выгодны для каждой из них.

Если вам необходимы услуги по медиации в ходе досудебного урегулирования арбитражного спора, обращайтесь в нашу компанию.

Наши юристы выступят медиаторами в вашей конфликтной ситуации и помогут решить ее с наименьшими издержками как для вас, так и для ваших контрагентов.

Обращаясь к нам, вы можете быть уверенными в том, что будут предприняты все необходимые меры для внесудебного разрешения спора, в ходе которого ваши интересы будут соблюдены.

Источник: https://nolos.ru/uslugi/dosudebnyj-poryadok-uregulirovaniya-spora-v-arbitr/

Досудебная претензия в Арбитражный суд: Форма претензии и содержание

Доказательства направления претензии в арбитражном процессе. Досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе

в отношении следующих категорий дел досудебное урегулирование не требуется:

  • дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
  • дела о несостоятельности (банкротстве);
  • споры о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
  • дела об оспаривании решений третейских судов;
  • в спорах, вытекающих из публичных правоотношений, досудебный порядок применяется только при наличии прямого указания федерального закона.

Несоблюдение досудебного порядка влечет возвращение искового заявления либо оставление его без рассмотрения (до и после принятия заявления к производству – соответственно).

Способом минимизации указанных выше рисков является закрепление в договоре иного (сокращенного) срока и четкого порядка направления претензии (требования).

При изучении вопроса об арбитражном суде стоит иметь ввиду множество тонкостей.

В первую очередь общественные отношения подотчётные данному суду сильно смешаны с традиционными гражданскими отношениями, кардинальным отличием здесь выступают лишь субъекты.

Из-за того, что меняются сами субъекты, меняются и их роль в формировании самих отношений. Здесь редко появляются частные физические лица в роли стороны, они имеют здесь немного другую роль. Арбитражный суд в первую очередь разбирает отношения между юридическими лицами, включая во многих случаях и некоммерческие субъекты, а также индивидуальными предпринимателями.

В арбитражных правоотношениях везде проглядывается данная специфика, именно поэтому данная самостоятельная отрасль была выделена в отдельную, регламентируя свои порядки, сроки, права, обязанности и др.

Естественно, здесь проглядывается огромная связь с гражданско-процессуальной отраслью, тем не менее, многие от нее неприменимы.

Здесь мы можем увидеть и специальный статус сторон, измененные сроки, особый институт досудебной стадии разрешения проблемных вопросов.

Учитывая всю специфику, необходимо иметь ввиду, что существует отдельное устройство арбитражных судов, поэтому если вы собираетесь подать исковое заявление, то вам необходимо понимать, что существует определенная подсудность. В случае нарушения подсудности ваше заявление может быть не принято или оставлено без рассмотрения. В конечном итоге это приведет к огромному количеству времени, потраченному напрасно.

Ряд споров (которые также по логике закона должны были стать исключением из общего правила) в число исключений не попали, например, споры о признании договора незаключенным, о признании сделок недействительными, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Как составляется претензия

Претензия в арбитражный суд необходима для подтверждения факта досудебного урегулирования спора с ответчиком. В случаях, установленных законом, претензия в обязательном порядке направляется контрагенту до судебного разбирательства. Если претензия не будет направлена, то суд оставит иск без рассмотрения.

Претензия в арбитражный суд должна содержать указание на актуальный размер задолженности на дату ее отправки или вручения. Также к претензии должен быть приложен расчет неустоек, пеней, штрафных санкций по договору и процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского кодекса РФ.

Важно: цель любой претензии в арбитражный суд – это уведомить должника о наличии задолженности, довести до его сведения положения договора о штрафных санкциях, рассчитать их и сообщить о намерении обратиться в арбитражный в случае игнорирования требований претензии об оплате.

Претензию можно вручить лично, необходимо будет подготовить 2 экземпляра: один – вручить адресату, на втором – попросить поставить отметку о получении.

Если организация крупная и в ней есть секретарь или канцелярия, то нужно проставить входящий номер и дату получения, при наличии штамп организации.

Если вся компания состоит из генерального директора и бухгалтера, то под подпись вручайте одному из них.

Юристы компаний рекомендуют независимо от факта личного вручения претензии направлять ее по почте на юридический адрес должника заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Такое действие поможет в арбитражном суде возразить документально ответчику, если он заявит о том, что претензию ему никто

Что нужно писать в претензии

Источник: https://jur24pro.ru/sotsialnye-programmy/dosudebnaya-pretenziya-v-arbitrazhnyy-sud-forma-pretenzii-i-soderzhanie-267987/

Случаи, для которых установлен обязательный претензионный порядок

Случаи, когда контрагенты не исполняют надлежащим образом свои договорные обязательства, нередки. Обращаться за защитой своих прав сразу в суд бывает порой нецелесообразно и непрактично. Особенно, когда стороны сотрудничают друг с другом уже долгие годы.

Во многих случаях разрешить спор возможно во внесудебном порядке, предъявив претензию. Многие недооценивают ее значение. И зря, надо сказать. Грамотно составленная претензия может помочь избежать затяжного спора в суде, сэкономить время, деньги и нервы.

Раньше обязательный претензионный порядок разрешения споров был предусмотрен для немногих категорий дел. Хотя почему «был»? Он и сейчас действует.

Категории дел, для которых соблюдение досудебного порядка разрешения спора был предусмотрен и раньше здесь перечислять не буду. Вот pdf-документ с таблицей, в которой все эти случаи прописаны со ссылками на нормы законодательства (документ взят из СПС «Консультант Плюс»).

Изменения в АПК РФ, вступившие в силу с 01.06.2016, сделали претензионный порядок защиты гражданских прав обязательным для большинства гражданско-правовых споров.

Об этом теперь говорит ч. 5 ст. 4 АПК РФ, согласно которой спор может рассматриваться в арбитражном суде только после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора.

Без исключений не обошлось. Соблюдение претензионного порядка не требуется для дел:

  • об установлении факто, имеющих юридическое значение;
  • о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или исполнение судебного акта в разумный срок;
  • о несостоятельности (банкротстве);
  • по корпоративным спорам;
  • о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
  • об оспаривании решений третейских судов.

Обратите внимание! Эти правила действуют только в арбитражном процессе. В гражданском процессе все осталось как раньше. ГПК РФ в этом отношении изменений не претерпел. Там претензионный порядок остался обязательным только для случаев, прямо предусмотренных законодательством (см. скачанный pdf- документ).

Составление и направление претензии контрагенту — не простая формальность, особенно сейчас. Суды очень тщательно проверяют и факт отправки письма с претензией, и содержание самой претензии.

Как правильно оформить претензию

Если обратиться к той же ч. 5 ст. 4 АПК РФ, то в ней говорится не о претензии, а о досудебном порядке урегулирования спора. Но арбитражные суды под этим понимают исключительно направление претензии. Каких-то иных форм для суда не существует.

Например, указание в договоре на то, что все разногласия стороны стремятся разрешить путем переговоров, а уж потом, при недостижении согласия — в судебном порядке, не означает, что тем самым этим договором установлен досудебный порядок разрешения спора. Для этого должна содержаться конкретно сформулированная фраза о том, что до обращения в суд сторона обязана направить в адрес контрагента письменную претензию.

Самое интересное — ни один законодательный акт не дает понятия претензии, не устанавливает ее реквизиты. Все это сделано на уровне судебной практики.

Обратимся, например, к Постановлению 18ААС № 18АП-13856/2014 по делу № А76-16106/2014.

«Под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством.

Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего четко сформулированные требования (например, изменить или расторгнуть договор, исполнить обязанность, оплатить задолженность или выплатить проценты и т.д.

), обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, подтверждающие их (со ссылкой на соответствующее законодательство), сумму претензии и ее расчет (если она подлежит денежной оценке) и иные сведения, необходимые для урегулирования спора».

Теперь по пунктам:

  • письменная форма обязательна;
  • должно быть четко сформулировано требование — чего вы хотите от контрагента;
  • обстоятельства, на которых основаны ваши требования;
  • перечень доказательств, подтверждающих ваши доводы;
  • ссылка на нормы законодательства и пункты договора, на которых основаны требования;
  • сумма претензии (если требование денежного характера);
  • перечень прилагаемых документов и другие сведения.

Перечень информации, который должен быть отражен в претензии, может содержаться в самом договоре.

Важно, чтобы из текста претензии было предельно ясно, чего требует предъявитель претензии. Необходимо избегать неясных, неоднозначных формулировок, иначе суд может не признать документ претензией.

Для истца это будет означать потерю времени, поскольку претензию нужно будет направлять заново. Такая отсрочка может быть полезна для контрагента, но никак не для вас.

Поэтому требования должны быть сформулированы максимально четко и ясно.

Также они должны быть связаны с потенциальными исковыми требованиями. Если в претензии вы требовали одного, а в иске требуете совсем другое, то претензионный порядок будет признан несоблюденным (посмотрите для примера Определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.06.2016 по делу № А79-5458/2016).

Источник: https://lawyerlife.ru/bezopasnost-biznesa/pravilno-sostavlyaem-pretenziyu-i-napravlyaem-kontragentu.html

Досудебное урегулирование споров в арбитражном процессе

Доказательства направления претензии в арбитражном процессе. Досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе

Время чтения 6 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Досудебное урегулирование спора в арбитражном процессе стало обязательным условием обращения в арбитраж с 1 июня 2016 года. Это правило закреплено в ч. 5 ст. 4 АПК РФ, и лишь некоторые категории дел (споров) освобождены от его соблюдения.

Основными формами досудебного урегулирования споров являются:

  1. Претензионный порядок в гражданско-правовых отношениях – для споров, вытекающих из договоров, сделок и неосновательного обогащения.
  2. Инстанционный порядок обжалования – для споров с органами власти при обжаловании их актов ненормативного характера (требований, писем, актов проверок и т.п.), решений и действия (бездействия) должностных лиц, постановлений о привлечении к административной ответственности.

В каких делах нужно соблюдать досудебный порядок

Перечень таких дел (споров) прямо указан в ч. 5 ст. 4 АПК РФ. Здесь же приводится и перечень дел, по которым соблюдение досудебного порядка не требуется.

Досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе предусмотрен для:

  1. Любых гражданско-правовых споров, в которых заявляется требование о взыскании денежных средств по договору, сделке или вследствие неосновательного обогащения. В данном случае обязательно соблюдение претензионного порядка, причем независимо от того, предусмотрен он или нет договором. Иск может быть подан лишь при условии, что с момента направления претензии прошло 30 дней, если иной срок не обозначен в договоре.
  2. Любых иных споров гражданско-правового характера, если досудебный порядок предусмотрен законом или договором. Здесь правила досудебного урегулирования определяются соответствующим законом или условиями, о которых стороны сами договорились, заключая сделку.
  3. Оспаривания ненормативных актов органов власти, решений, действий (бездействия) их должностных лиц, а также решений о привлечении к административной ответственности. В таких ситуациях досудебное урегулирование спора – подача возражения (жалобы) в вышестоящий орган власти (вышестоящему должностному лицу) по правилам, предусмотренным соответствующим федеральным законом или кодексом. Например, чтобы обратиться в суд с жалобой на налоговый орган, необходимо предварительно пройти обжалование на уровне вышестоящего органа ФНС. И только если выше откажут или не дадут ответа, можно идти в суд.

Не нужно соблюдать досудебный порядок в делах:

  • об установлении юридических фактов;
  • о присуждении компенсации, связанной с нарушением права на судопроизводство;
  • о банкротстве;
  • о корпоративных спорах;
  • по коллективным заявлениям (искам) или обращениям в защиту прав и интересов группы лиц;
  • о досрочном прекращении охраны неиспользуемого товарного знака;
  • об оспаривании третейский судебных решений

С чем связана обязательность досудебного порядка

Обязательный досудебный порядок – не новшество в арбитражном процессе. Он существует очень давно. Но соблюдать обязанность нужно было лишь в двух случаях – если это прямо указано в законе для сделок (ситуаций) определенного вида или в условиях договора (соглашения).

Внесение изменений в статью 4 АПК РФ связано, прежде всего, с необходимостью разгрузки арбитражных судов. Дело в том, что далеко не всегда участники сделки включали условие о досудебном урегулировании споров в договор либо, напротив, предусматривали в договоре разрешение споров только в судебном порядке.

Из-за этого судам приходилось разбирать большое количество таких разногласий, которые вполне можно было бы урегулировать мирным путем. Огромное количество арбитражных дел приходилось и на споры юридических лиц и предпринимателей с органами власти. Обязательный инстанционный этап обжалования серьёзно разгрузил суды.

Например, только по итогам 2016 года количество налоговых споров в арбитраже сократилось почти в 2 раза по сравнению с 2015 годом.

На сегодняшний день игнорировать обязанность досудебного урегулирования уже нельзя. Суд проверяет соблюдение порядка одновременно с проверкой обращения (иска, заявления, жалобы).

Если досудебная претензия в арбитражный суд вместе с заявлением не представлена или не представлено иное подтверждение досудебного урегулирования (переписка сторон, копии жалоб и ответов), то заявление будет оставлено без движения или возвращено.

Как соблюсти досудебный порядок

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора (обжалования) на практике рассматривается как:

  • возможность действительно разрешить спор или хотя бы попытаться сделать это;
  • формальность, которую просто нужно соблюсти.

Если требование – взыскание денежных средств по договору, сделке или вследствие неосновательного обогащения, то необходимо соблюсти именно претензионный порядок.

В этом случае сторона (потенциальный истец) должна направить в адрес другой стороны (потенциального ответчика) письменное требование (претензию). Если претензионный порядок установлен договором (сделкой), то нужно руководствоваться таким порядком.

Если нет, то применяются общие правила – 30-дневный срок на ожидание исполнения требования, получение ответа на претензию или получение возможности обратиться с иском в арбитражный суд.

По другим требованиям, вытекающим из гражданско-правовых отношений, применяется такой же порядок, который был и ранее – до внесение изменений в ст. 4 АПК РФ. Предусмотрено досудебное урегулирование договором или законом – нужно выполнить все его требования и правила.

Не предусмотрено – досудебный порядок применяется на усмотрение потенциального истца. В таких случаях допустимо по-разному подходить к досудебному урегулированию.

Устанавливать свои сроки, свои правила, выбирать форму, содержание и порядок направления требования, разумеется, если иное не определено договором или законом.

В вопросе выполнения требования о соблюдении досудебного порядка важны следующие обстоятельства:

  1. Нужно соблюдать формальности, то есть руководствоваться первично тем, что указано в договоре и законе, и только в пределах неурегулированного допускается свобода решений и действий.
  2. Досудебный порядок нужно не просто соблюсти, но и получить возможность документально подтвердить его соблюдение. Поэтому так и популярны претензии, а не какие-то письма или переговоры. Претензионный порядок – четкий, удобный, да и привычный. Здесь не надо что-либо выдумывать, достаточно воспользоваться подходящей к ситуации типовой формой претензии.
  3. Обязательно необходимо отлеживать всю переписку, сохранять документы, почтовые конверты с отметками Почты РФ, извещения, квитанции и т.д. Если документ вручается лично адресату, должна быть отметка (регистрация) о получении. Если вручается сотруднику организации или ИП, обязательно нужно удостоверить, что такой сотрудник имеет соответствующие полномочия на прием и обработку корреспонденции. Доказательством направления претензии может являться выписка с официального сайта Почты России.

Использование для отправки/получения корреспонденции, в том числе претензий, электронной почты или иных форм электронного документооборота и информационного обмена требует повышенного внимание. Такой порядок суд может не принять при рассмотрении вопроса о соблюдении досудебного урегулирования.

Решение проблемы – либо заранее (в договоре) предусмотреть такой обмен корреспонденцией и информацией, установив его конкретный механизм, либо не использовать его вовсе, либо истребовать от адресата официальные подтверждения получения претензии, возражения на нее, ответа, других писем и документов.

Сама по себе электронная переписка допускается в качестве доказательства, но нужно будет подтвердить ее подлинность и надлежащим (нотариальным) способом заверить.

Важно также, чтобы суд мог идентифицировать отправителя и получателя корреспонденции, убедиться в наличии полномочий, а зачастую – и в самом факте отправки/получения претензии.

Источник: https://law03.ru/society/article/dosudebnoe-uregulirovanie-sporov-v-arbitrazhnom-processe

Чем грозит несоблюдение обязательного досудебного урегулирования в арбитражном процессе?

Если заявитель проигнорировал требование АПК РФ об отправке оппоненту претензионного обращения перед судопроизводством, его ждет следующее:

  • возврат иска, если отсутствие доказательств при направлении претензии обнаружили до принятия иска к производству (ст. 129 АПК);
  • оставление заявления без рассмотрения, если несоблюдение претензионного урегулирования выявили после принятия иска к производству (ст. 148 АПК).

Кроме вышеуказанных мер, законодатель предусмотрел и материальное наказание за несоблюдение установленного претензионного порядка. Так, в ст. 111 АПК РФ для недопущения злоупотреблений процессуальными правами, независимо от производства дела по существу, судебные затраты ложатся на субъект:

  • нарушивший срок, выделенный для ответа на обращение;
  • проигнорировавший претензию.
Юрист и закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: