Аттестация военнослужащих и способы (формы) ее проведения. Порядок проведения аттестации военнослужащих Аттестационная комиссия военнослужащих

Аттестационная комиссия военнослужащих по контракту 2020 год – На гражданке

Основания для увольнения военнослужащего предусмотрены ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53. Солдаты или офицеры, подписавшие контракт, вправе прекратить его досрочно по собственному желанию.

Военнослужащему следует обозначить, причины, по которым он решил расторгнуть контракт по собственному желанию. Рапорт и основания рассматриваются всесторонне аттестационной комиссии, с участием командира воинской части.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию допускается, но процедура может быть трудоемкой.

Аттестационная комиссия обязана предоставить командиру военной части заключение о возможности увольнения военнослужащего со службы или об отказе в прекращении контракта, если, например, был выявлен конфликт интересов, по причине которого военный, под давлением командованием, вынужден подписать рапорт на увольнение. Механизм увольнения регулируется Приказами и директивами Министерства обороны.

О намерении прекращения воинской службы военный должны заблаговременно подать рапорт, т.е. оформить письменное предупреждение. Оно оформляется на имя командира воинской части или другого ответственного должностного лица, в том числе руководителя отдела кадров.

Подача рапорта

Уважительные причины для прекращения контракта обязательны. Рапорт можно оформить в свободной форме, так как Минобороны и подчиненные его ведомства не установили типовую форму бланка.

В рапорте обозначаются:

• личные сведения о командире – Ф.И.О., воинское звание и инициалы;
• информация о военном, желающим уволиться по собственному желанию;
• подпись подателя рапорта, с расшифровкой фамилии.

Обозначается также номер воинской части или выходные данные военного ведомства, в котором гражданин проходит службу. В рапорте должны быть указаны веские основания прекращения контракта. Причина может быть указана любая. Обычно военный увольняется, когда решает заняться коммерческой деятельностью, политикой.

Расторжение контракта также возможно, если:

• военнослужащий не прошел медицинскую комиссию;
• по семейным обстоятельствам;
• когда офицер или солдат ухаживают за несовершеннолетним ребенком, либо взрослым больным родственником.

В рапорте также можно оформить просьбу о направлении для обследования военно-врачебной комиссией.

Просьба направить на комиссию в ВВК может быть связана для перевода на службу в другое ведомство Минобороны РФ или зачисления в запас по определенной категории годности. Рапорт должен быть датирован.

Подача заявления по доверенности не допускается. Документ подается в двух экземплярах. Оба регистрируются в строевом отделе военной части.

Сотрудник службы кадров вносит входящие данные о заявлении, обозначает его регистрационный номер.

Один из экземпляров сохраняется в воинской части, второй документ с отметкой возвращается военнослужащему.

Отказ в приеме рапорта не допускается, так как это считается существенным нарушением правила документооборота. Заявление также может быть предоставлено непосредственно командиру воинской части.

Срок ответа на рапорт направляется в течение 30 рабочих дней. Ответ должен быть предоставлен в письменной и мотивированной форме. При отсутствии реакции на рапорт у военнослужащего есть право оформить жалобу на имя вышестоящего руководства. Жалоба также может быть направлена в военную прокуратуру по месту прохождения службы.

Аргументы, по которым военный желает прекратить службу, должны соответствовать реальному положению дел – т.е., быть убедительными. Уважительность причины выражается в обстоятельствах, из-за которых военный не может выполнять предусмотренные условия контракта.

В рапорте обычно обозначаются следующие причины:

• если супруг, родители или дети военного проживают за границей;
• если из-за религиозных воззрений военнослужащий не может выполнять свои непосредственные обязанности, предусмотренные контрактом;
• при недостаточности денежного довольствия для обеспечения нужд семьи – например, когда заболел близкий родственник, для лечения которого потребуются дополнительные доходы. Причина устанавливается в зависимости от величины МРОТ региона проживания семьи военного и места несения им службы;
• если военный вынужден самостоятельно воспитывать несовершеннолетний детей, и делает в одиночку, при условии, что не лишен родительских прав, т.е. возможности личного воспитания несовершеннолетнего;
• если у военного женского пола, по причине беременности, ухудшилось состояние здоровья. Причина считается основательной при условии, что общее состояние здоровья женщины-военнослужащей позволяет выполнять условия военного контракта;
• если после смерти одного из членов семьи военный по объективным причинам не может проходить службу;
• когда военный не может реализовать свою квалификацию на находящейся должности, а перевод его на вышестоящую позицию или в другое ведомство не представляются возможным.

К рапорту следует приложить документы, подтверждающие наличие одной или нескольких причин, при которых возможно прекратить службу до окончания контракта. Принимаются копии и оригиналы соответствующих сведений.

Командир воинской части рассматривает рапорт и приложенные документы. Далее заявление передается аттестационной комиссии, в состав которой входят: заместитель командира, представители, кадрового и юридического отделов, руководители взаимосвязанных подразделений. Комиссия рассматривает рапорт в течение 7 дней. Военнослужащий также должен быть заслушан.

По результатам рассмотрения комиссия должна дать объективную оценку причинам, по которым военный решил покинуть армию. Выводы комиссии формируются в протоколе. Он передается командиру военной части и считается рекомендаций для дальнейших действий.

Окончательное решение должно приниматься только командиром. Он вправе не руководствоваться выводами комиссии, указанными в протоколе, а дать военному время на обдумывание окончательного решения об уходе из армии.

Если командир принимает положительное решение, то издается приказ по личному составу о прекращении службы конкретными военными.

Если выводы аттестационной комиссии не предполагают увольнение военнослужащего, то офицер или солдат вправе обжаловать решение в военных судебных инстанциях и (или) прокуратуре.

Законом не установлен срок, в течение которого командир воинской части должен издать приказ об увольнении военного по собственному желанию. Документ должен быть оформлен в разумный срок.

На практике процесс увольнения может затянуться, например, когда время, отведенное на расторжение военного контракта, пришлось на срочную ведомственную или боевую командировку.

Военный контракт может быть расторгнут в судебном порядке, если командование воинской части уклоняется от увольнения военного.

Перечень и порядок предоставления выплат

Согласно приказу №2700 Минобороны при увольнении военнослужащего должно быть предоставлено денежное пособие:

1. С выслугой 20 лет и более на момент увольнение военный получит денежное довольствие в размере не меньше семи должностных окладов.
2. Если выслуга меньше 20 лет, то военному полагается два оклада.
3. При наличии государственных наград, полученных на военной службе, полагается еще один оклад.
4. Дополнительно за добросовестное отношение к службе военному может быть выплачена премия в размере 25% от суммы должностного оклада.
5. Предоставляется также ежегодная материальная помощь суммой в один должностной оклад.

Окончательные размеры выплат зависят от воинского звания и должности военного.

Военный также может получить выплаты для переезда с семьей на постоянное место жительства. Сумма включает средние затраты по конкретному маршруту, связанные с транспортировкой контейнера, а также переезда каждого члена семьи – автомобильным, авиационным, железнодорожным транспортом.

Накопительный ипотечный счет, при уважительности причины увольнения не аннулируется. Он сохраняется при наличии выслуги лет и участии в военно-ипотечной программе. Жилье также может быть предоставлено членам семьи военнослужащего, который умер непосредственно от травм, ранений, причиненных в ходе выполнения боевого задания, но уже после увольнения.

Жилищные права военного сохраняются и при досрочном увольнении, в том числе при рассмотрении спора, связанного с расторжением контракта по собственному желанию. У военного не может быть произвольно изъята служебная квартира. Для этого потребуется судебное разбирательство.

При увольнении военного сохраняются права на досрочную пенсию, льготы, связанные с предоставлением медицинских услуг. Военные вправе, по медицинским показаниям, рассчитывать на льготную санаторно-курортную путевку, при наличии статуса ветерана, участника боевых действий, инвалидности, связанной с участием в боевых операциях.

После увольнения со службы на военного может быть наложен ряд обязательств – не покидать Россию в течение определенного срока, если служащий ранее был допущен к государственной и иной тайне, охраняемой законом.

Военный в отставке, устраиваясь на работу в коммерческие и иные структуры, также обязан сообщать о своем новом месте работы бывшему командованию.

Источник:

Порядок проведения аттестации военнослужащих

» Как проходит служба в Российской армии? » Порядок проведения аттестации военнослужащих

Аттестация военнослужащих — это обязательная процедура, через которую проходят все военные. Осуществляют её в соответствии с заранее составленным графиком, каждые 5 лет гарантированно.

Для того, чтобы пройти проверку без осложнений, важно исключить нарушения и знать сами правила её проведения.

Чтобы минимизировать проблемы, исключить как упомянутые нарушения с собственной стороны, так и нарушение собственных прав проверяющими, стоит изучить приказ МО РФ.

Необходимо отнестись к данному вопросу серьёзно, потому как нарушения могут привести и к понижению человека в должности, и даже к его увольнению.

Итак, сама аттестация, и все этапы проведения такого мероприятия регулируются соответствующим приказом. А кроме того, всё это выражается в законодательном порядке.

Проверки должны быть, этого требует закон. Причём они должны быть как плановыми, так и внеплановыми. Казалось бы, подобные мероприятия должны проходить в рамках единого общего стандарта.

Но на практике же создаются региональные методические рекомендации по осуществлению данных мероприятий, с учётом реалий несения службы в тех или иных регионах.

Аттестация военнослужащих и основные задачи

Если говорить о такой необходимости, как аттестация военнослужащих, стоит иметь в виду, что на срочников она не распространяется. Однако всех контрактников она касается в самой полной мере.

И даже новички могут столкнуться с ней уже в первый период несения службы. Важно отметить, что частичные проверки недопустимы.

То есть, мероприятие должно быть нацелено на получение всеобъемлющего и объективного результата.

Цель аттестации связана с необходимостью получения максимального объёма профессиональных и личностных качеств человека. Это позволяет спрогнозировать качество его службы и возможности в дальнейшем.

Также в рамках аттестации могут решаться и другие проблемы, среди которых:

• Подбор кандидата на ответственную должность;
• Проведение конкурса на открывшуюся вакансию;
• Определение профпригодности человека и его соответствия должности, на которой он находится;
• Рассмотрение возможных карьерных перспектив для отдельного человека или нескольких людей;
• Распределение молодых специалистов и выпускников ВУЗов на рабочие места исходя из уровня их реальной подготовки;
• Создание списка человек, которых можно будет отправить на обучение, переподготовку;
• Поиск причин для закрытия контрактов, включая и преждевременный разрыв.

Кроме того, можно перечислить и немало других ситуаций, когда может потребоваться аттестация военнослужащих. Например, в ситуации, когда предстоит награждение кого-либо знаками отличия. Данная процедура также оказывается необходимой.

Как проводится аттестация военнослужащих?

Рассматривая существующие требования, можно понять, что аттестацию должны проводить хотя бы раз в 5 лет, не реже. Кроме того, могут назначаться дополнительные аттестации.

Источник: https://avin-kursk.ru/voinskaya-obyazannost/attestatsionnaya-komissiya-voennosluzhashhih-po-kontraktu-2020-god.html

Аттестация военнослужащих

Аттестация – всесторонняя объективная оценка способностей и навыков. Аттестация военнослужащих проводится для определения предназначения граждан в запасе, а также проверки военного на соответствие своей должности.

Данное мероприятие помогает ВС РФ:

• подобрать военнослужащих для службы по повторному контракту;
• выбрать кандидатов на обучение, определить их предназначение в рамках воинской службы, создать резерв;
• определить дальнейшее развитие военнослужащего;
• наградить или досрочно повысить воинское звание;
• увидеть и оценить причины для досрочного увольнения.

Основные положения аттестации военнослужащих

Проведение аттестации военнослужащих, ее порядок: условия, форма и время определяются руководителем федерального органа исполнительной власти.

Начальство при необходимости может назначить аттестацию любой отдельной категории военнослужащих.

При этом оно несет ответственность за то, чтобы процедура проходила объективно, в срок и давала реальную пользу в продвижении военнослужащих. Регулярность проведения непосредственно зависит от вида службы.

Аттестация военнослужащих по контракту проходит каждые 5 лет, но не менее чем за 4 месяца до конца срока службы или после окончания военно-учебного заведения, адъюнктуры, докторантуры.

По призыву офицеры аттестуются только после конца срочной службы: при увольнении в запас или при заключении контракта.

При этом каждый военнослужащий оценивается по аттестационному листу. Если речь идет о досрочном получении воинского звания или повышения в воинской должности, то комиссия рассматривает наградной лист. В нем же она огласит свое решение. Каждый военнослужащий должен ознакомиться с содержанием аттестации и расписаться на соответствующем листе после утверждения.

Порядок проведения аттестации

Командир (начальник) аттестующий военнослужащего, должен изучить и оценить личные и деловые качества военнослужащего. Делается это поэтапно:

1. Анализируются конкретные показатели работы на соответствие занимаемой должности. Смотрится, все ли в порядке, какие показатели в воинской части или подразделении, на ответственном участке работы.
2. Проводится беседа наедине с военнослужащим. Задаются вопросы о прохождении службы, стиле и методах, мнение сотрудника по улучшению качества работы.
3. Даются советы и рекомендации. Как устранить недостатки, как лучше выполнять свои должностные обязанности и повысить уровень своей подготовки.

Затем делаются выводы и заполняется аттестационный лист. После чего командир обязан получить заключение и утвердить все экземпляры аттестационных листов, представив по команде в вышестоящую инстанцию.

Если военнослужащий не согласен с выводами в аттестационном листе, он может пойти к вышестоящему начальству и обжаловать результаты, или обратиться в суд. Если жалоба будет одобрена, лист заменят на новый или скорректируют данные.

Аттестационная комиссия и её роль в аттестации военнослужащих

Подчиняется командиру воинской части, в которой ее создали. Помогает проводить аттестацию, решать другие вопросы, связанные с воинской службой.

Состоит из:

• председателя – им является начальник штаба части или первый заместитель командира;
• секретаря – зачастую офицер;
• членов комиссии – заместители командира, командиры (начальники) подразделений, представители органов: юридических, кадровых, комплектования, воспитательной работы.

Иногда приглашаются аттестуемые военнослужащие, командиры (начальники) подразделений.

В задачи комиссии входит обязанность рассмотреть:

• результаты аттестации военнослужащих;
• кандидатов на обучение;
• кандидатов для поступления по контракту, повторному его заключению, в том числе с теми, кто достиг предельного возраста для службы;
• кандидатов на воинские должности, досрочное повышение воинского звания;
• представления к награждению, в том числе гражданского персонала;
• представления к увольнению раньше срока;
• иные вопросы по решению командира (начальника) или из указов Президента РФ.

Все решения комиссия выносит письменно.

Существует центральная аттестационная комиссия, она создана в Министерстве Обороны РФ. Именно она определяет порядок работы, состав и задачи нижестоящих комиссий.

Источник: http://xn--80aaeej2cdcww.xn--p1ai/znaniya/attestatsiya-voennosluzhashchikh

Порядок проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту

• статьей 26 «Порядок аттестации военнослужащих» и статьей 27 «Аттестационные комиссии» Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 (ред. от 21 февраля 2019 г.);
• Приказом Министра обороны РФ от 29 февраля 2012 г. № 444 (ред. от 11 февраля 2019 г.) “О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации”.

Аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, проводятся в целях:

• всесторонней и объективной оценки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту,
• определения их соответствия занимаемой воинской должности и
• перспектив дальнейшего служебного использования,
• а также определения предназначения граждан, пребывающих в запасе.

Основными задачами проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, являются:

• определение соответствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, занимаемым воинским должностям и перспектив их дальнейшего служебного использования;
• подбор военнослужащих для назначения на воинские должности, определение целесообразности заключения новых контрактов на прохождение военной службы с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, а также отбор кандидатов для направления на учебу;
• создание резерва кандидатов из числа военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, для выдвижения и направления на учебу;
• определение служебного предназначения выпускников военно-учебных заведений;
• представление военнослужащих к награждению государственными наградами РФ и присвоению очередных воинских званий досрочно и на одну ступень выше воинских званий, предусмотренных штатом для занимаемых воинских должностей;
• оценка причин, которые могут служить основанием для досрочного увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, с военной службы.

Порядок организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, определяется:

• руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором проводится аттестация.

К примеру: Приказ Министра обороны РФ от 29 февраля 2012 г. № 444 (ред. от 11 февраля 2019 г.) “О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации”

Сроки проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, аттестуются:

• не менее чем за 4 месяца до истечения срока военной службы,
• но не реже чем через каждые 5 лет прохождения военной службы,
• а также по окончании военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры.

В случае необходимости руководитель федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба по контракту:

• вправе назначить время и порядок проведения аттестации всех военнослужащих, проходящих военную службу по контракту,
• или отдельных их категорий.

Аттестационный лист

На аттестуемого военнослужащего:

• его непосредственным (прямым) начальником из числа офицеров
• составляется аттестационный лист.

Аттестационный лист не составляется:

• при назначении военнослужащего на высшую воинскую должность,
• направлении военнослужащего на учебу,
• представлении военнослужащего:
  • к награждению государственной наградой РФ,
  • присвоению воинского звания досрочно или
  • на одну ступень выше занимаемой воинской должности.

В этих случаях осуществляется:

• рассмотрение аттестационной комиссией представления (наградного листа) либо
• решения командира (начальника) о направлении военнослужащего на учебу;
• вывод аттестационной комиссии заносится в представление (наградной лист).

Командир (начальник), аттестующий подчиненного военнослужащего, в соответствии с установленным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 порядком аттестации, обязан:

• всесторонне изучить и оценить деловые и личные качества аттестуемого военнослужащего;
• определить на основе всестороннего изучения военнослужащего содержание выводов по его аттестации;
• представить по команде в утверждающую инстанцию все экземпляры аттестационных листов для получения заключения и утверждения результата аттестации военнослужащего.

Что учитывается при проведении аттестации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту

При изучении и оценке деловых и личных качеств аттестуемого военнослужащего командир (начальник) военнослужащего обязан:

• проанализировать и оценить конкретные показатели работы аттестуемого военнослужащего по занимаемой им воинской должности, состояние дел в воинской части (подразделении), которой он командует, или на участке работы, за который он отвечает по условиям контракта;
• провести с аттестуемым военнослужащим индивидуальную беседу по вопросам прохождения им военной службы, совершенствования профессиональной подготовки, стиля и методов его работы;
• дать необходимые советы и рекомендации по устранению недостатков аттестуемого военнослужащего, улучшению личной подготовки и выполнению им служебных и должностных обязанностей, определенных контрактом о прохождении военной службы.

Командир (начальник) военнослужащего несет ответственность за объективность аттестации и обоснованность излагаемых в ней выводов и рекомендаций.

Реализация аттестационных выводов

Непосредственные начальники аттестуемых военнослужащих должны:

• требовать от подчиненных устранения указанных в аттестации недостатков и оказывать им в этом помощь,
• обеспечивать реализацию аттестационных выводов,
• не допускать необоснованной задержки в назначении достойных военнослужащих на высшие должности и
• направлении на учебу.

Обжалование аттестационных выводов

Аттестационные выводы и порядок проведения аттестации военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут обжаловать:

• вышестоящему командиру (начальнику) в течение месяца со дня объявления ему результатов аттестации,
• а также в суд.

В случае признания жалобы военнослужащего обоснованной:

• в аттестационный лист военнослужащего вносятся соответствующие изменения или
• составляется новый аттестационный лист.

Аттестационные комиссии для проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту

Для проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также решения иных вопросов прохождения военной службы:

• в воинских частях от отдельного батальона, равных ему и выше создаются аттестационные комиссии;
• аттестационная комиссия подотчетна командиру воинской части, в которой она создана.

В состав такой аттестационной комиссии входят:

• председатель аттестационной комиссии:
  • первый заместитель (заместитель) командира или
  • начальник штаба воинской части;

• члены аттестационной комиссии:

  • заместитель (заместители) командира воинской части,
  • командиры (начальники) подразделений воинской части,
  • представители кадрового и юридического органов,
  • представители органов комплектования и воспитательной работы воинской части;

• секретарь аттестационной комиссии:

  • один из офицеров воинской части;

• иные лица в целях рассмотрения отдельных вопросов, связанных с прохождением военнослужащими военной службы, в соответствии с Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237.

В соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, на заседании аттестационной комиссии рассматриваются:

• результаты аттестации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту;
• кандидаты для поступления на военную службу по контракту;
• кандидаты для назначения на воинские должности, а также целесообразность заключения новых контрактов на прохождение военной службы, в том числе контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе;
• кандидаты для направления на учебу;
• представления к награждению государственными наградами РФ военнослужащих и гражданского персонала воинских частей;
• представления к присвоению очередного воинского звания досрочно или на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности;
• представления к досрочному увольнению с военной службы военнослужащих, увольняемых по решению командования или по собственному желанию;
• иные вопросы, для решения которых в соответствии с действующим законодательством о порядке прохождения военной службы требуются заключения аттестационной комиссии.

Для принятия решения командиром воинской части:

• аттестационная комиссия выносит письменные заключения по всем рассматриваемым вопросам;
• на заседания аттестационной комиссии воинской части в необходимых случаях могут приглашаться аттестуемые военнослужащие, командиры (начальники) подразделений, в подчинении которых находятся аттестуемые военнослужащие, и другие должностные лица.

В Министерстве обороны РФ (федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в котором предусмотрена военная служба):

• создается центральная аттестационная комиссия;
• порядок работы, состав и задачи центральной аттестационной комиссии определяются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.

Военная служба по контракту

Источник: https://moiprava.info/trudovoe-pravo/pravo-na-voennuyu-sluzhby/1364-poryadok-provedeniya-attestatsii-voennosluzhashchikh-prokhodyashchikh-voennuyu-sluzhbu-po-kontraktu

Профессиональная помощь, военных юристов

№ статьи 5613

Вы здесь

Источник: https://voennoepravo.pro/2020/02/22/%D0%BE%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D1%8B-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%B0%D1%82%D1%82%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8-%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE/